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À´Ô´_³ÎÓþ²ÆÎñ ·¢²¼ÈÕÆÚ:2024Äê01ÔÂ19ÈÕ

ÄÜÔ´¹ÜÀíºÏͬ½ÚË°³ï»®°üÀ¨ÄÄЩÄÚÈÝ£¿

          ¡¾ÂÛÎĹؼü´Ê¡¿Ë°Êճﻮ ʵÎñ½âÎö ÎÊÌâÓë·¢Õ¹·½Ïò ¡¾ÂÛÎÄÕªÒª¡¿Ëæ×ÅÊг¡¾­¼ÃµÄÖð²½·¢Õ¹ºÍÍêÉÆ, Ë°ÊճﻮҲԽÀ´Ô½±»ÈËÃÇËù½ÓÊܲ¢¸¶ÖîÐж¯¡£ÓÉÓÚ¶ÔÆóҵ˰ÊճﻮʵÎñµÄÑо¿²Å¸Õ¸ÕÆð²½, Ë°ÊճﻮµÄÑо¿ÔÚÉÐÊôÒ»¸öпÎÌâ, ÓдýÓÚÎÒÃǽøÒ»²½¼ÓÇ¿ÀíÂÛºÍʵ¼ùµÄ̽Ë÷¡£±ÊÕ߾ʹ˽øÐÐ̽ÌÖ¡£ Ë°Êճﻮ(Tax Planning)Ò²³ÆÄÉË°³ï»®,ËüÊÇÄÉË°ÈËÔÚ×ñÊØË°·¨¡¢Óµ»¤Ë°·¨¡¢²»Î¥·´Ë°·¨µÄÇ°ÌáÏÂ,Õë¶ÔÄÉË°ÈË×ÔÉíµÄÌصã,¹æ»®ÄÉË°È˵ÄÄÉË°»î¶¯,¼ÈÒªÒÀ·¨ÄÉË°,ÓÖÒª³ä·ÖÏíÊÜË°ÊÕÓÅ»ÝÕþ²ß,ÒÔ´ïµ½¼õÇáË°¸º¡¢½â³ýË°¸º»òÍƳÙÄÉË°,×îÖÕʵÏÖÆóÒµÀûÈó×î´ó»¯ºÍÆóÒµ¼ÛÖµ×î´ó»¯µÄÒ»ÖÖ¾­¼Ã»î¶¯¡£Ò»°ãÀ´ËµÀ´½øÐÐË°Êճﻮ¿ÉÒÔ²ÉÓÃÒÔϼ¸ÖÖ·½Ê½:ÔËÓÃË°ÊÕÓÅ»ÝÕþ²ß½øÐÐÄÉË°²ß»®,³ä·ÖÀûÓÃË°·¨ÖйØÓÚijЩÁÙ½çµãµÄ¹æ¶¨,תÈö¨¼Û·¨,ÓÅÁӱȽϷ¨,ÀûÓõç×ÓÉÌÎñ½øÐÐË°Êճﻮ,ÊÊʱ½ÚË°·¨¡£ Ëæ×ÅÉç»áµÄ²»¶Ï·¢Õ¹,Ë°ÊճﻮÒѾ­³ÉΪÆóÒµ·¢Õ¹µÄÖØÖÐÖ®ÖØ,¶øÒª½øÐÐË°Êճﻮ,½öÓÐÁ¼ºÃµÄÔ¸ÍûÊDz»¹»µÄ,Ëü»¹ÐèÒª½èÖúÒ»¶¨µÄÌõ¼þ,ÔËÓÃÏàÓ¦µÄ·½·¨²ÅÄܵÃÒÔʵÏÖ¡£ 1 Ë°ÊճﻮµÄÀíÂÛ¼ÙÉè ¼ÙÉèÊÇÔÚ×ܽáÒµÎñʵ¼ù¾­ÑéµÄ»ù´¡ÉÏ,ͨ¹ýºÏºõÂß¼­µÄÍÆÀíµÃ³öµÄÅжÏ,ÊǶÔÑо¿¶ÔÏóËù´¦»·¾³Ô¼ÊøÒòËصÄ×ܽá¡£ÆóÒµ½øÐÐË°Îñ³ï»®Ñо¿Ëù°üÀ¨µÄʵÎñÀíÂÛ¼ÙÉèÖ÷ÒªÓÐÒÔÏÂ2¸ö·½Ãæ¡£ 1.1 ¾­¼ÃÈË ¼ÙÉè Ê×ÏÈ,ÀûÒæÖ÷Ìå´Óʾ­¼Ã»î¶¯µÄ¶¯»úÊÇ×ÔÀûµÄ,¼´×·Çó×ÔÉíÀûÒæÊÇÇýÖðÀûÒæÖ÷Ìå¾­¼ÃÐÐΪµÄ¸ù±¾¶¯»ú;Æä´Î, ¾­¼ÃÈË Äܹ»¸ù¾Ý¾ßÌåµÄ»·¾³ºÍ×ÔÉí¾­ÑéÅжÏ×ÔÉíÀûÒæ, ʹ×Ô¼º×·ÇóµÄÀûÒ澡¿ÉÄÜ×î´ó»¯; ×îºó,ÔÚÓÐЧµÄÖƶÈÖÆÔ¼ÏÂ, ¾­¼ÃÈË ×·Çó¸öÈËÀûÒæµÄÐÐΪ¿ÉÄÜ»áÎÞÒâʶ»òÓÐÒâʶµØ´Ù½øÉç»á¹«¹²ÀûÒæµÄ·¢Õ¹¡£ÔÚÕâÒ»¼ÙÉèÏÂ, ¾­¼ÃÈË ÌØÓм°Ìض¨µÄÐÐΪ·½Ê½ÊÇ: ÔÚ¸ø¶¨Ìõ¼þµÄÔ¼ÊøÏÂ, ¾¡×î´ó¿ÉÄÜʵÏÖ×îÓÐЧµÄÔ¤ÆÚÄ¿±ê¡£ 1.2 ÄÉË°ÀíÐÔ¼ÙÉè ¼Ù¶¨ÄÉË°ÈËÊÇÀíÐÔµÄ, ¼´×ÔÀûµÄ¡¢ÇåÐѵÄ¡¢¾«Ã÷µÄ, ÆäÐÐΪѡÔñÊÇÖ÷¶¯µÄ, ¶Ô×ÔÉíÐÐΪµÄ¾­¼Ãºó¹ûºÍÀûº¦¹ØϵÊÇÇå³þµÄ¡¢Ã÷È·µÄ, ÆäÐÐΪĿ±êÊÇÒԽϵ͵ķçÏÕÈ¡µÃ¾¡¿ÉÄÜ´óµÄЧÓá£ÄÉË°ÀíÐÔÊÇÒ»ÖÖÖ§³ÅÄÉË°ÈËÐÐΪÓëÐÄÀíµÄ×ÔÖ÷Òâʶ, ÊÇÇý¶¯ÄÉË°ÈËӦ˰×éºÏµÄÒ»ÖÖ¶¯Á¦Ô´¡£ÄÉË°ÀíÐÔΪÄÉË°ÈËËùÖ¸ÏòµÄ;¾¶ÊÇ: ÔÚÌض¨Ë°ÊÕ»·¾³(°üÀ¨Á¢·¨»·¾³¡¢Õþ²ß»·¾³¡¢¹ÜÀí»·¾³µÈ) µÄÔ¼ÊøÏÂ, ×î´óÏ޶ȵØʵÏÖͶÈë(ÄÉË°¡¢ÆäËûÄÉË°Ö§³ö) µÄ×îÉٺͲú³ö(¼´Ë°ºó¿É×ÔÓÉÖ§ÅäЧÒæ) ×î´óµÄ¾ùºâ¡£ 2 Ë°ÊճﻮµÄʵÎñ½âÎö Ë°Êճﻮ¹á´©ÓÚÄÉË°ÈË×ÔÉèÁ¢µ½Éú²ú¾­ÓªµÄÈ«¹ý³Ì¡£ÔÚ²»Í¬µÄ½×¶Î,½øÐÐË°Êճﻮ¿ÉÒÔ²ÉÈ¡²»Í¬µÄ·½·¨¡£ 2.1 ÆóÒµÉèÁ¢µÄË°Êճﻮ ÆóÒµÉèÁ¢»·½ÚµÄ³ï»®ÊÇÆóÒµ½øÐÐË°ÊճﻮµÄµÚÒ»»·,Ò²ÊǷdz£ÖØÒªµÄÒ»»·,Æä³ï»®µãÖ÷ÒªÓÐÆóҵͶ×Ê·½Ïò¡¢×¢²áµØµã¡¢×éÖ¯ÐÎʽµÄÑ¡ÔñµÈ¼¸¸ö·½Ãæ¡£ 2.1.1 ÆóҵͶ×Ê·½ÏòµÄË°Êճﻮ ΪÁ˶Ծ­¼Ã½øÐкê¹Ûµ÷¿Ø,¾­³£»áÀûÓÃË°ÂʵIJî±ðºÍ¼õÃâË°Õþ²ßÀ´Òýµ¼ÆóÒµµÄ¾­¼ÃÐÐΪ,À´´Ù½øµÄ²úÒµ·¢Õ¹,µØÇø·¢Õ¹,¿Æ¼¼·¢Õ¹,±£»¤¹úÄÚ¹¤Òµ¡£¶ÔÓÚÄÉË°ÈËÀ´½²,ÀûÓÃË°ÊÕÓÅ»ÝÕþ²ß½øÐÐÄÉË°³ï»®µÄÖصãÔÚÓÚÈçºÎºÏÀíÔËÓÃË°ÊÕÕþ²ß·¨¹æµÄ¹æ¶¨,ÊÊÓýϵͻò½ÏÓŻݵÄË°ÂÊ,Í×Éƹ滮Éú²ú¾­Óª»î¶¯,ʹÆäʵ¼ÊË°¸º×îµÍ,ÒÔ´ïµ½½Ú˰ЧÒæ¡£ 2.1.2 ÆóÒµ×¢²áµØÇøµÄË°Êճﻮ ΪÁË´Ù½øijЩµØÇøµÄ·¢Õ¹,ÔÚÖƶ©Ë°ÊÕÕþ²ßʱ¶Ô¸ÃµØÇø½øÐÐÁËÊʵ±Çãб¡£ÕýÊÇÓÉÓÚË°ÊÕ´ýÓöµÄµØÓòÐÔ²îÒì,ʹÆóÒµÉèÁ¢Ê±×¢²áµØµãµÄ³ï»®³ÉΪ¿ÉÄÜ¡£Òò´Ë,ÆóÒµÓ¦³ä·ÖÀûÓÃÏÖÐÐÇøÓòÐÔÓÅ»ÝÕþ²ß,Ñ¡ÔñË°¸º½ÏÇáµÄµØÇø×÷Ϊע²áµØÖ·,ÒÔ¼õÇáË°ÊÕ¸ºµ£¡¢Ä±Çó×î´óË°ÊÕÀûÒæ¡£ 2.1.3 ÆóÒµ×éÖ¯ÐÎʽµÄË°Êճﻮ ÆóÒµÔÚ×éÖ¯ÐÎʽÉÏ´æÔںܴóµÄ²î±ð,Óй«Ë¾ÖÆÆóÒµ¡¢ºÏ»ïÖÆ¡¢¶À×ÊÆóÒµ¡£ÆóÒµÄÚ²¿Ò²ÍùÍùÓжàÖÖÐÎʽ¿É¹©Ñ¡Ôñ,Ñ¡ÔñÊʵ±Óë·ñ»áÖ±½ÓÓ°ÏìͶ×ÊÕßµÄÀûÒæ¡£ÈçÉèÁ¢×Ó¹«Ë¾»ò·Ö¹«Ë¾µÄÑ¡Ôñ:ÉèÁ¢·Ö¹«Ë¾»¹ÊÇͨ¹ý¿Ø¹ÉÐÎʽ×齨×Ó¹«Ë¾,ÔÚÄÉË°¹æ¶¨ÉϾÍÓкܴó²»Í¬¡£×Ó¹«Ë¾Îª¶ÀÁ¢·¨ÈË,ĸ¡¢×Ó¹«Ë¾Ó¦·Ö±ðÄÉË°,¶øÇÒ×Ó¹«Ë¾Ö»ÓÐÔÚË°ºóÀûÈóÖвÅÄÜ°´Õչɶ«Õ¼ÓеĹɷݽøÐйÉÀû·ÖÅä¡£×Ó¹«Ë¾¿ÉÏíÊÜÕþ¸®ÌṩµÄ°üÀ¨ÃâË°ÆÚÄÚµÄÐí¶àÓÅ»ÝÕþ²ß;¶ø·Ö¹«Ë¾²»¾ßÓжÀÁ¢µÄ·¨ÈË×ʸñ,²»ÄÜÏíÊÜË°ÊÕÓÅ»Ý,µ«·Ö¹«Ë¾Óë×ܹ«Ë¾ÊÇÒ»¸öÄÉË°Ö÷Ìå,ÆäÊÕÈë,³É±¾¡¢ËðʧºÍËùµÃ¿ÉÒÔ²¢Èë×ܹ«Ë¾ÄÉË°,·Ö¹«Ë¾ÔÚ¾­Óª¹ý³ÌÖз¢Éú¿÷Ëð×îÖÕÓë×ܹ«Ë¾µÄËðÒæºÏ²¢¼ÆËã,×ܹ«Ë¾Òò´Ë¿ÉÃâ½»²¿·ÖËùµÃË°¡£Ò»°ãÀ´Ëµ,ÆóÒµ´´Á¢³õÆÚ,ÊÜÍâ½çÒòËصÄÓ°Ïì½Ï´ó,·¢Éú¿÷ËðµÄ¿ÉÄÜÐԽϴó,Ò˲ÉÓ÷ֹ«Ë¾µÄÐÎʽ,ÒÔʹ·Ö¹«Ë¾µÄ¿÷Ëðת¼Þµ½×ܹ«Ë¾,¼õÇá×ܹ«Ë¾µÄËùµÃË°¸ºµ£;µ±ÆóÒµ½¨Á¢ÁËÕý³£µÄ¾­ÓªÖÈÐò,ÉèÁ¢×Ó¹«Ë¾¿ÉÏíÊÜÕþ¸®ÌṩµÄË°ÊÕÓŻݡ£ 2.2 ÆóÒµ³ï×ʵÄË°Êճﻮ ÆóÒµ¾­ÓªËùÐèµÄ×ʽð,ÎÞÂÛ´ÓºÎÖÖÇþµÀÈ¡µÃ,¶¼´æÔÚ×ÅÒ»¶¨µÄ×ʽð³É±¾¡£³ï×ʾö²ßµÄÄ¿±ê²»½öÒªÇó³ï¼¯µ½×ã¹»Êý¶îµÄ×ʽð,¶øÇÒҪʹ×ʽð³É±¾´ïµ½×îµÍ,ÓÉÓÚ²»Í¬³ï×Ê·½°¸µÄË°¸ºÇáÖس̶ÈÍùÍù´æÔÚ²îÒì,Õâ±ãΪÆóÒµ½øÐгï×ʾö²ßÖеÄË°ÊճﻮÌṩÁË¿ÉÄÜ¡£ 2.2.1 Õ®Îñ×ʱ¾ÓëȨÒæ×ʱ¾µÄÑ¡Ôñ °´ÕÕË°·¨¹æ¶¨,¸ºÕ®³ï×ʵÄÀûÏ¢×÷Ϊ˰ǰ¿Û³ýÏîÄ¿,ÏíÓÐËùµÃË°ÀûÒæ,´Ó¶ø½µµÍ¸ºÕ®³ï×ʵÄ×ʽð³É±¾ºÍÆóÒµËùµÃË°Ë°¸º;¶ø¹ÉÏ¢¡¢ºìÀûÖ§¸¶²»×÷Ϊ·ÑÓÃÁÐÖ§,Ö»ÄÜÔÚÆóҵ˰ºóÀûÈóÖзÖÅä¡£ÕâÑù,ÆóÒµÔÚÈ·¶¨×ʱ¾½á¹¹Ê±±ØÐ뿼ÂǶÔÕ®Îñ³ï×ʵÄÀûÓÃ,¼´¿¼ÂǸºÕ®µÄ²ÆÎñ¸Ü¸Ë×÷Óá£Ò»°ã¶øÑÔ,Èç¹ûÆóҵϢ˰ǰµÄͶ×ÊÊÕÒæÂʸßÓÚ¸ºÕ®³É±¾ÂÊ,¸ºÕ®±ÈÖصÄÔö¼Ó¿ÉÌá¸ßȨÒæ×ʱ¾µÄÊÕÒæˮƽ¡£È»¶ø,¸ºÕ®ÀûÏ¢±ØÐë¹Ì¶¨Ö§¸¶µÄÌصãÓÖµ¼ÖÂÁËÕ®Îñ³ï×Ê¿ÉÄܲúÉúµÄ¸ºÐ§Ó¦,Èç¹û¸ºÕ®µÄ³É±¾Âʳ¬¹ýÁËϢ˰ǰµÄͶ×ÊÊÕÒæÂÊ,ȨÒæ×ʱ¾ÊÕÒæ»áËæןºÕ®±ÈÀýµÄÌá¸ß¶øϽµ,´Ó¶øÔö¼ÓÆóÒµµÄ²ÆÎñ·çÏÕ¡£Òò´Ë,¼´Ê¹ÔÚϢ˰ǰͶ×ÊÊÕÒæÂʸßÓÚ¸ºÕ®³É±¾ÂÊʱ,¸ºÕ®¾­ÓªÒ²Ó¦ÊʶÈ¡£ 2.2.2 ÈÚ×Ê×âÁÞµÄÀûÓà ÈÚ×Ê×âÁÞÊÇÏÖ´úÆóÒµ³ï×ʵÄÒ»ÖÖÖØÒª·½Ê½¡£Í¨¹ýÈÚ×Ê×âÁÞ,¿ÉÒÔѸËÙ»ñµÃËùÐèµÄ×ʲú,±£´æÆóÒµµÄ¾ÙÕ®ÄÜÁ¦,¸üÖØÒªµÄÊÇ×âÈëµÄ¹Ì¶¨×ʲú¿ÉÒÔ¼ÆÌáÕÛ¾É,Õ۾ɼÆÈë³É±¾·ÑÓÃ,¼õÉÙÁËÆóÒµµÄÄÉË°»ùÊý,¶øÇÒÖ§¸¶µÄ×â½ðÀûÏ¢Ò²¿É°´¹æ¶¨ÔÚËùµÃË°Ç°¿Û³ý,½øÒ»²½¼õÉÙÁËÄÉË°»ùÊý¡£Òò´Ë,ÈÚ×Ê×âÁÞµÄË°ÊÕµÖÃâ×÷Ó÷dz£ÏÔÖø¡£ 2.3 ÆóÒµ¾­Óª¹ý³ÌÖеÄË°Êճﻮ 2.3.1 ¼ÓÇ¿ÆóÒµ²É¹ºµÄË°Êճﻮ ÆóÒµ²É¹ºµÄË°ÊճﻮÊǽ¨Á¢ÔÚÔöֵ˰ÏúÏîË°¶î¡¢½øÏîË°¶î¡¢½øÏîË°¶îת³öÒÔ¼°Ó¦ÄÉË°¶î×ÜÌåµÄ·ÖÎöºÍ°ÑÎÕÉÏ¡£ËùÒÔÆóÒµÒªÇó°Ñ²»ÓèµÖ¿ÛµÄ½øÏîË°¶îת±äΪ¿ÉÒԵֿ۵ĽøÏîË°¶î,½µµÍ²É¹º³É±¾¡£ÀýÈç:ij¸ÖÌúÆóÒµ(Ôöֵ˰һ°ãÄÉË°ÈË)ÏÂÉèÔ­Áϲ¿,³ý¸ºÔð²É¹ºÕý³£Éú²ú¾­ÓªËùÐèµÄÔ­²ÄÁÏÍâ¡£»¹¸ºÔðÏòÉç»áÊÕ¹º·Ï¸Ö,¹º½ø·Ï¸Ö¾­¹ý¼Ó¹¤¡¢ÌôÑ¡ÕûÀíºó¿ÉÒÔÖ±½ÓʹÓÃ,ÌôÑ¡¡¢ÕûÀí¡¢¼Ó¹¤¹¤³ÌÖеķÑÓüÆÈë·Ï¸Ö³É±¾¡£ÏòÉç»áÊÕ¹ºµÄ·Ï¸ÖÒ»²¿·ÖÊǴӷϾÉÎï×ʹ«Ë¾¹º½ø,¿ÉÈ¡µÃ·Ï¾ÉÎï×Ê·¢Æ±,µÖ¿Û10%µÄË°½ð,½µµÍÁ˳ɱ¾¡£Ò»²¿·ÖÊÇ´Ó¸öÌåÉ¢»§Öйº½ø,ÎÞ·¢Æ±,Ôö¼ÓÁ˳ɱ¾¡£ÈôÆóÒµÉèÁ¢¿Ø¹ÉµÄ·Ï¾ÉÎï×ʹ«Ë¾,½«·Ï¸ÖÊÕ¹º¼°ÌôÑ¡ÕûÀíÒµÎñ½»ÓɷϾÉÎï×ʹ«Ë¾³Ðµ£,·Ï¾ÉÎï×ʹ«Ë¾°´ÕշϸÖÊÕ¹º¼Û¼ÓÉÏÌôÑ¡ÕûÀí·ÑµÄ¼Û¸ñ½«ÕûÀíºÃµÄ·Ï¸ÖÂò¸ø¸ÃÆóÒµ,²¢¿ª¾ß·Ï¾ÉÎï×Ê·¢Æ±,ÔòÆóÒµ¹ºÈëµÄËùÓзϸֽøÏîË°¶î¾ù¿ÉÒÔµÖ¿Û¡£¿É¼û,ͨ¹ýÉèÁ¢·Ï¾ÉÎï×ʹ«Ë¾½«²»ÓèµÖ¿ÛµÄ½øÏîË°¶îת»¯Îª¿ÉµÖ¿ÛµÄ½øÏîË°,½µµÍÁ˷ϸֵijɱ¾¡£ 2.3.2 ¼ÓÇ¿»á¼ÆºËËãµÄË°Êճﻮ,½µµÍË°ÊÕ¸ºµ£ ÆóÒµÓ¦ÄÉË°¶îÊÇÒÔ»á¼ÆºËËãΪ»ù´¡,ÒÔË°ÊÕÕþ²ßΪÒÀ¾Ý¼ÆËã½ÉÄÉ¡£Êµ¼ùÖÐ,ÓÐЩ¾­¼ÃÊÂÏî¿ÉÒÔÓжàÖÖ»á¼Æ´¦Àí·½·¨,¼´´æÔÚ²»Ö»Ò»ÖÖÈϿɵĿɹ©Ñ¡ÔñµÄ»á¼ÆÕþ²ß,µ«ÓÉ´ËÔì³ÉµÄË°ÊÕ¸ºµ£È´½ØÈ»²»Í¬¡£Òò´ËÆóÒµ¿ÉÒÔ²ÉÈ¡²»Í¬µÄ»á¼ÆÕËÎñ´¦ÀíÊÖ¶Î,½«³É±¾·ÑÓÃÏòÓÐÀûÓÚ½ÚË°µÄ·½Ãæת»¯,ÒÔ½µµÍË°ÊÕ¸ºµ£¡£ 2.3.3 ¼ÓÇ¿Ë°Êճﻮ,½µµÍÆóÒµÓ¦ÄÉË°¶î Ó°ÏìÓ¦ÄÉË°¶îµÄÒòËØÓÐÁ½¸ö,¼´¼ÆË°»ùÊýºÍË°ÂÊ,¼ÆË°»ùÊýԽС,Ë°ÂÊÔ½µÍ,Ó¦ÄÉË°¶îҲԽС¡£½øÐÐË°Îñ³ï»®¿É´ÓÕâÁ½¸öÒòËØÈëÊÖ,ÕÒµ½ºÏ·¨µÄ°ì·¨À´½µµÍÓ¦ÄÉË°¶î¡£ÀýÈç,ijÆóÒµ2005Äê12ÔÂ30ÈÕ²âËãµÄÓ¦ÄÉË°ËùµÃ¶îΪ10.02ÍòÔª,ÔòÆóÒµÓ¦ÄÉËùµÃË°33 066 Ôª(100 200 33%)¡£Èç¹û¸ÃÆóÒµ½øÐÐÁËË°Êճﻮ,Ö§¸¶Ë°Îñ×Éѯ·Ñ200Ôª,Ôò¸ÃÆóÒµÓ¦ÄÉË°ËùµÃ¶î100 000Ôª(100 200-200),Ó¦ÄÉËùµÃË°27 000Ôª(100 000 27%),ͨ¹ý±È½Ï¿ÉÒÔ·¢ÏÖ,½øÐÐË°Êճﻮ֧¸¶·ÑÓýöΪ200Ôª,È´½ÚË°6 066Ôª(33 066-27 000)¡£ 2.3.4 ¼ÓÇ¿Ë°Êճﻮ,ȨºâÕûÌåË°¸ºµÄÇáÖØ Ôöֵ˰ÊÇÎÒ¹úµÄÖ÷ÌåË°ÖÖ,¶ÔÆóÒµÀ´Ëµ,Ôöֵ˰ÄÉË°È˵ÄÉí·ÝÌصã¾ßÓкܴóµÄË°Êճﻮ¿Õ¼ä¡£ÈËÃÇͨ³£ÈÏΪ,С¹æÄ£ÄÉË°È˵ÄË°¸ºÖØÓÚÒ»°ãÄÉË°ÈË¡£µ«Êµ¼Ê²¢²»ÍêÈ«Èç´Ë¡£ÀýÈç,ºÜ¶à³ï»®·½°¸Öж¼ÓÐÔöֵ˰һ°ãÄÉË°ÈËÓëС¹æÄ£ÄÉË°ÈËÑ¡ÔñµÄ³ï»®¡£Òò´Ë,ÆóÒµÔÚÑ¡ÔñË°Îñ³ï»®·½°¸Ê±,²»Äܽö°ÑÄ¿¹â¶¢ÔÚijһʱÆÚÄÉË°½ÏÉٵķ½°¸ÉÏ,¶øÒª¿¼ÂÇÆóÒµµÄ·¢Õ¹Ä¿±ê,Ñ¡ÔñÓÐÀûÓÚÔö¼ÓÆóÒµÕûÌåÊÕÒæµÄ·½°¸¡£ ²Î¿¼ÎÄÏ×: [1] [ÃÀ]ÂõÂ× Ë¹¿Æ¶û˹. Ë°ÊÕÓëÆóÒµÕ½ÂÔ[M].±±¾©:²ÆÕþ¾­¼Ã³ö°æÉç,2003. [2] ¸ÇµØ,Ç®¹ðƼ. ÊÔÂÛË°Îñ³ï»®µÄ·ÇË°³É±¾¼°Æä¹æ±Ü[J].µ±´ú²Æ¾­,2005(12). [3] ²Ì²ý. Ë°Êճﻮ·½·¨Óë°¸Àý[M].¹ãÖÝ:¹ã¶«¾­¼Ã³ö°æÉç,2003. ¡¾¡¿ ÔðÈα༭£ºÀÏA ¹ØÓÚ¿ªÕ÷ÒŲúË°µÄ¿ÉÐÐÐÔÑо¿

          ¡¾ÕªÒª¡¿Ëæ×ÅÊг¡¾ºÕùµÄÈÕÒ漤ÁҺ͹ÜÀíÀíÂ۵IJ»¶Ï·¢Õ¹,¼¼Êõ¡¢¹ÜÀíµÄ´´Ð¹¹³ÉÁËÆóÒµ¾ºÕùÁ¦µÄºËÐÄ, ¼¤Àø ÒѳÉΪÆóÒµ»ñÈ¡¾ºÕùÓÅÊÆÕ½ÂÔµÄÒ»ÖÖÕ½ÂÔÊֶΡ£Í¨¹ý²ÉÓúÏÀíÓÐЧµÄ¼¤Àø·½·¨,½«×é֯Ŀ±êÓëÔ±¹¤Ä¿±êÏà½áºÏ,ʹԱ¹¤ÑØ×ÅÆóÒµ·¢Õ¹µÄ·½Ïò³É³¤,¼º¾­³ÉΪÆóҵѰÇó¾ºÕùÓÅÊƵĺËÐÄ¡£ ¡¾¹Ø¼ü´Ê¡¿ÆóÒµÔ±¹¤;¼¤Àø»úÖÆ 1 Ð÷ÂÛ Ëæ×ÅÊг¡¾­¼Ã¸Ä¸ïµÄ²»¶ÏÉîÈë,ÎÒ¹úµÄÆóÒµÓÉÒÔÇ°Ö»×¢Öؼòµ¥µÄÀÍ×ÊÐÐÕþ¹ÜÀí¿ªÊ¼×ªµ½¸´ÔÓÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí·½Ãæ¡£½üÄêÀ´Ðí¶àÆóÒµÔ½À´Ô½ÖØÊÓ¼¤ÀøµÄ×÷ÓÃ,²¢³¢ÊÔÁ˶àÖÖ¼¤Àø´ëÊ©¸Ä¸ï,ҲȡµÃÁËÒ»¶¨µÄ³ÉЧ,µ«ÓÉÓÚÊܵ½´«Í³Ë¼ÏëµÄ½ûïÀÓ봫ͳÌåÖƵÄÓ°Ïì,ÔÚ¶Ô¼¤Àø»úÖƵÄÈÏʶºÍ¾ßÌå²Ù×÷ÉÏÈÔ´æÔÚ×ÅһЩÎóÇø,µ¼Ö¼¤ÀøûÓÐÆðµ½Ó¦ÓеÄЧÓᣠ¼¤ÀøÎÊÌâÓëÈËÀàÐÐΪµÄ Ϊʲô ¼´Íƶ¯ÈËÃÇ×ö¹¤×÷µÄÔ­Ôò ÓйØ¡£Ëü̽ÌÖµÄÊǹ¤×÷µÄÕæÚÐÎÊÌ⡣ÿ¸öÈ˶¼ÔÚ¹¤×÷,ÄÇôһ¸öÈ˹¤×÷ÊÇΪʲô?ÕâÊÇÿλÆóÒµÔ±¹¤¶¼»áÎʼ°µÄÎÊÌâ¡£ ÓÐÈËÐÎÏóµØ³Æ¼¤ÀøÊÇ ºúÂܲ·¼Ó´ó°ô ¡£ ºúÂܲ· ´ú±í¹¤×Ê¡¢Ð½½ð¡¢¸£Àû¡¢ÉýǨ»ú»áµÈµÈ,ÕâÊÇÒ»ÖÖÕýÃæµÄ½±Àø; ´ó°ô ´ú±íʧȥ¹¤×÷,ɥʧÊÕÈë,¼õÉÙ½òÌù,ְλϽµµÈµÈ,ËüÊÇÒ»Öֳͽä¡£ÕâÑù¿´À´,¼¤ÀøÖÁÉÙ°üÀ¨½±ÀøºÍ³Í½äÁ½¸öÀ´×Ô²»Í¬·½ÏòµÄ×÷ÓÃÁ¦¡£ ÆóÒµ¼¤Àø,ͨ³£ÊÇÆóÒµ¾­Óª¹ÜÀíÕß×÷Ϊ¼¤ÀøÖ÷Ìå,ÆóÒµÔ±¹¤×÷Ϊ¼¤Àø¿ÍÌå¡£½²ÆóÒµ¼¤Àø,ÍùÍùÈÝÒ×Àí½âΪ½ö½öÊÇÈçºÎµ÷¶¯ÆóÒµÔ±¹¤»ý¼«ÐÔ,ÕâÊDz»×¼È·µÄ¡£ÊÂʵÉÏ,ÔÚÆóÒµÀï,³ýÁ˹ã´ó¹¤È˺ͿƼ¼ÈËÔ±¡¢ÐÐÕþÖвã¹ÜÀíÈËÔ±Íâ,ÆóÒµ¾­Óª¹ÜÀíÕßÒ²ÐèÒª¼¤Àø¡£ÆóÒµ¾­Óª¹ÜÀíÕßÔÚ¼¤Àø»úÖÆÔËÐÐÖÐ,¼ÈÊǼ¤ÀøµÄÖ÷Ìå,ÓÖÊǼ¤ÀøµÄ¿ÍÌå¡£×÷ΪÆóÒµ¾­Óª¹ÜÀíÕßÒ²ÓÐÐí¶àÐèÒª,°üÀ¨ÎïÖÊÐèÒªºÍ¾«ÉñÐèÒª¡£Òò´ËÂú×ãÆóÒµ¾­Óª¹ÜÀíÕßµÄÖî¶àÐèÇó,³ä·Öµ÷¶¯ËûÃǵĻý¼«ÐÔ,¶ÔÓÚÆóÒµ·¢Õ¹¾ßÓÐÊ®·ÖÖØÒªµÄÒâÒå¡£ ͨ³£,µ±¸öÈ˲úÉúijÖÖÐèÒª¶øÓÖδµÃµ½Âú×ãʱ,»á²úÉúÒ»ÖÖ²»°²ºÍ½ôÕŵÄÐÄÀí״̬¡£ÔÚÓöµ½Äܹ»Âú×ãÐèÒªµÄÄ¿±êʱ,ÕâÖÖ½ôÕŵÄÐÄÀíºÍÉúÀí״̬¾Íת»¯Îª¶¯»ú¡£¶¯»úÖ±½ÓʹÈËÃDzúÉúÐÐΪ,Íƶ¯ÈËÃÇÈ¥´ÓÊÂijÖֻ,ÏòÄ¿±êÇ°½ø¡£µ±¸öÈ˴ﵽĿ±êʱ,ÐèÒªµÃµ½Âú×ã,½ôÕŵÄÐÄÀí״̬¾Í»áÏû³ý,ÐèÒªµÃµ½Âú×ã,ÕâʱÓÖÓÐеÄÐèÒª²úÉú¡£Èç¹û¸öÈ˵Ķ¯»úÊÜ´ì,ÐèÒªµÃ²»µ½Âú×ã,½«¼Ó¾ç½ôÕų̶È,ËæÖ®»á³öÏÖ»ý¼«µÄ»òÏû¼«µÄÐÐΪ¡£Õâ¾ÍÊÇÐèÒª¡¢¶¯»ú¼°ÐÐΪ֮¼äµÄÂß¼­¹Øϵ,ÕâÊÇÒ»¸ö³ÖÐø²»¶Ï¡¢Ñ­»·Íù¸´µÄ¹ý³Ì,×éÖ¯ÕýÊÇͨ¹ý²»¶Ï´Ì¼¤ºÍÂú×ãÈËÃǵÄÐèÒª,ʹÆäÔ±¹¤²»¶ÏµØÏòеÄÄ¿±êÇ°½ø¡£ 2 ¼¤Àø»úÖƵĹ¹³É Êг¡¾­¼ÃÌõ¼þÏÂ,¼¤Àø»úÖÆÖ÷ÒªÓÉÂú×ã»úÖÆ¡¢Éý»ª»úÖƺÍѹÁ¦»úÖƹ¹³É¡£ 2.1 Âú×ã»úÖÆ¡£Âú×ã»úÖÆÊÇÒÔ³ÐÈÏÔ±¹¤¸öÈËÓжà²ã´ÎµÄÐÄÀíÐèÒª,¶øÇÒ×·ÇóÕâЩÐèÒªµÄÂú×ãÊÇÈËÐÐΪ»ý¼«ÐԵijõʼԴȪΪ»ù´¡µÄ¡£ 2.2 Éý»ª»úÖÆ¡£Éý»ª»úÖÆÊÇ´ÙʹԱ¹¤¸öÈËÀíÏëÓëÉç»áÀíÏë(×éÖ¯µÄ¡¢µÄÀíÏë)Ïà½áºÏ,´Ó¶ø¼¤·¢Ö÷ÈËÎÌÔðÈθеĻúÖÆ¡£ 2.3 ѹÁ¦»úÖÆ¡£Ñ¹Á¦»úÖÆÊÇ¿Ë·þÈ˵ÄÏ°¹ß¶èÐÔ,ÀûÓÃÈËÔÚΣ»úʱ»á²úÉú·ÀÎÀ¹¦ÄܵÄÒ»ÖÖ»úÖÆ¡£ ¶ÔÆóÒµ¶øÑÔ,¼¤Àø»úÖÆ¿ÉÓÉÍⲿ¼¤ÀøºÍÄÚ²¿¼¤ÀøÁ½²¿·Ö¹¹³É¡£Íⲿ¼¤Àø»úÖÆÊÇÖ¸ÆóÒµÍⲿµÄ¸÷ÖÖÖ÷Ìå,ÈçÏû·ÑÕß¡¢Õþ¸®¡¢¹«ÖÚ¡¢Êг¡µÈ¶ÔÆóÒµµÄ¼¤Àø;ÄÚ²¿¼¤Àø»úÖÆÊÇÖ¸ÆóÒµËùÓÐÕ߶Ծ­ÓªÕßÒÔ¼°¾­ÓªÕ߶ÔÆóÒµÖ°¹¤µÄ¼¤Àø¡£ 3 ÖÐÍâÈËÐÔ¼ÙÉèÀíÂÛ ËùνÈËÐÔÊÇÖ¸È˵ÄÉúÎïÉç»áÕûÌåÐÔ,ËùνÈËÐÔ¼ÙÉè¾ÍÊÇÖ¸¹ÜÀíÕ߶Ա»¹ÜÀíÕßµÄÐèÒª¡¢ÀͶ¯Ì¬¶ÈºÍ¹¤×÷Ä¿µÄµÄ»ù±¾¹À¼Æ,¼´¶ÔÀͶ¯Õß×·ÇóʲôµÄ»ù±¾¿´·¨¡£²»Í¬µÄÈËÐÔ¼ÙÉè·´Ó³Á˲»Í¬µÄÈÏʶÓÉdzÈëÉîµÄ·¢Õ¹¹ý³Ì,¸üÖØÒªµÄÊÇÈËÐԵļÙÉèÊÇÑо¿ºÍÖƶ¨²»Í¬µÄ¼¤Àø·½·¨ºÍ¹ÜÀí·½Ê½µÄÇ°ÌáºÍ»ù´¡¡£ 3.1 ¹úÍâµÄÈËÐÔ¼ÙÉè 3.1.1 ¾­¼ÃÈË ¼ÙÉè: ¾­¼ÃÈË ¼ÙÉèÊÇÎ÷·½¹ÜÀí˼ÏëÐγɳõÆÚµÄÒ»ÖÖÈËÐÔ¼ÙÉè,ËüÈÏΪÈ˵ÄÒ»ÇÐÐÐΪ¶¼ÊÇÕùÈ¡×î´óµØÂú×ã×Ô¼ºµÄÀûÒæ,¹¤×÷µÄ¶¯»úÊÇΪÁË»ñµÃ¾­¼Ã±¨³ê¡¢Ë½Àû¡£ ÕâÖÖ¼ÙÉèʵÖÊÉÏÊÇÔ缺±»²µ³âµÄÒÅ´«¶¨ÂÛµÄÈËÐÔ¹Û,ÏÖËä¹ýʱ,µ«¶ÔÎÒÃǵĹÜÀíÈÔÓнè¼ø×÷ÓÃ,ÈçÎÒÃÇʵÐеİ´ÀÍ·ÖÅäÖƺÍΪ¼ÓÇ¿¹ÜÀí·½ÃæÖƶ©µÄ¸÷ÏîÖƶȵÈ,¾ÍÊǽè¼øÁËÕâÖÖ¼ÙÉè¶ÔÈ˵ÄijЩÈÏʶ¡£ 3.1.2 Éç»áÈË ¼ÙÉè: Éç»áÈË ¼ÙÉèÈÏΪÈ˲»Ö»ÊÇΪÁ˾­¼ÃÀûÒæ¶øÉú´æ,¶øÇÒÒ²ÓÐÉç»á·½ÃæµÄÐèÇó¡£ÈËÔÚ¹¤×÷ÖÐËùµÃµ½µÄÎïÖÊÀûÒæ¶ÔÓÚµ÷¶¯Æä»ý¼«ÐÔÖ»¾ßÓдÎÒªÒâÒå,ÈËÃÇÖØÊÓµÄÊÇÔÚ¹¤×÷ÖÐÓëÖÜΧµÄÈËÓѺÃÏà´¦,Á¼ºÃµÄÈ˼ʹØϵÊǵ÷¶¯È˵Ť×÷»ý¼«ÐÔµÄÒòËØ¡£ ÒԴ˼ÙÉèµÃ³öµÄ¹ÜÀí·½Ê½Óë¸ù¾Ý ¾­¼ÃÈË µÄ¼ÙÉèµÃ³öµÄ¹ÜÀí·½Ê½ÍêÈ«²»Í¬¡£´Ó¶øÌá³öÁËÈ˼ʹØϵÀíÂÛ,ËûÃÇÇ¿µ÷³ýÁËӦעÒ⹤×÷Ä¿±ê(Ö¸±ê)µÄÍê³ÉÍâ,¸üӦעÒâ´ÓÊ´ËÏ×÷¶ÔÈËÃǵÄÒªÇó;²»Ó¦Ö»×¢ÒâÖ¸»Ó¡¢¼à¶½µÈ,¶ø¸üÓ¦ÖØÊÓÔ±¹¤Ö®¼äµÄ¹Øϵ,ÅàÑøºÍÐγÉÔ±¹¤ÃǵĹéÊô¸ÐºÍÌå»á,²»Ó¦Ö»×¢Òâ¶Ô¸öÈ˵Ľ±Àø,Ó¦Ìᳫ¼¯Ìå½±ÀøÖƶÈ¡£ 3.1.3 ×ÔÎÒʵÏÖÈË ¼ÙÉè: ×ÔÎÒʵÏÖÈË ¼ÙÉèÊÇÃÀ¹ú¹ÜÀíѧ¼Ò¡¢ÐÄÀíѧ¼ÒÑDz®À­º±.Âí˹ÂåÌá³öµÄ¡£Ëùν ×ÔÎÒʵÏÖ Ö¸µÄÊÇ È˶¼ÐèÒª·¢»Ó×Ô¼ºµÄDZÁ¦,±íÏÖ×Ô¼ºµÄ²ÅÄÜ,Ö»ÓÐÈ˵ÄDZÁ¦³ä·Ö·¢»Ó³öÀ´,È˵IJÅÄܳä·Ö±íÏÖ³öÀ´,È˲Żá¸Ðµ½×î´óµÄÂú×ã ¡£Õâ¾ÍÊÇ˵,ÈËÃdzýÁËÉÏÊöµÄÉç»áÐèÇóÖ®Íâ,»¹ÓÐÒ»ÖÖÏë³ä·ÖÔËÓÃ×Ô¼ºµÄ¸÷ÖÖÄÜÁ¦,·¢»Ó×Ô¼º×ÔÉíDZÁ¦µÄÓûÍû¡£ 3.1.4 ¸´ÔÓÈË ¼ÙÉè: ¸´ÔÓÈË ¼ÙÉèÊÇÉÏÊÀ¼Í60Äê´úÄ©ÖÁ70Äê´ú³õÌá³öµÄ¼ÙÉè¡£¾¡¹Ü¾­¼ÃÈË¡¢Éç»áÈË¡¢×ÔÎÒʵÏÖµÄÈ˼ÙÉ趼¸÷ÓÐÒ»¶¨µÄºÏÀíÐÔ,µ«¶¼´øÓÐÒ»¶¨µÄ¾ÖÏÞÐÔ,²»ÄÜÊÊÓÃÓÚÒ»ÇÐÈË¡£ÒòΪÈËÊǸ´Ôӵġ£²»½öÒòÈ˶øÒì,¶øÇÒÒ»¸öÈ˱¾ÉíÔÚ²»Í¬µÄÄêÁä¡¢µØµã¡¢Ê±ÆÚÒ²»áÓв»Í¬µÄ±íÏÖ¡£È˵ÄÐèÇóËæן÷Öֱ仯¶ø¸Ä±ä,ÈËÓëÈ˵ĹØϵҲ»á¸Ä±ä¡£ Á˽âÕâЩÀíÂÛ,²»½öÓÐÖúÓÚ°ÑÎÕÎ÷·½¹ÜÀíѧÖйØÓÚÈËÐÔ¹ÛµãµÄÑݱä¹ý³Ì,¶øÇÒ¶ÔÔõÑù¿´´ýÈ˵ı¾ÖÊ,ÈçºÎ¿´´ýÆóÒµµÄÖ°¹¤µÈ¶¼ÓаïÖú¡£ 3.2 ¹úÄÚµÄÈËÐÔ¼ÙÉè:¿¼²ìÎÒ¹úÀú´úµÄ˼Ïë¼ÒºÍѧÕß,¶ÔÈ˵ı¾ÖʵÄÈÏʶÓëÉÏÊöËÄÖÖ¼ÙÉèÓÐÏàËƵĽáÂÛ¡£ 3.2.1 ÐÔ¶ñÂÛ:´ºÇïÕ½¹úʱÆÚ,·¨¼ÒÔçÆÚ˼Ïë¼ÒÜ÷×ÓÌá³öÁË ÐÔ¶ñÂÛ ¿´·¨¡£ËûÈÏΪ ÈËÖ®ÐÔ¶ñ,ÆäÉÆÕßαҲ¡£½ñÈËÖ®ÐÔ,Éú¶øÓкÃÀûÑÉ,˳ÊÇ,¹ÊÕù¶áÉú¶ø´ÇÈÃÍöÑÉ;Éú¶øÓм²¶ñÑÉ,˳ÊÇ,¹Ê²ÐÔôÉú¶øÖÒÐÅÍöÑÉ;Éú¶øÓжúÄ¿Ö®Óû,ÓкÃÉùÉ«ÑÉ,˳ÊÇ,¹ÊÒùÂÒÉú¶øÀñÒåÎÄÀíÍöÑÉ¡£È»Ôò´ÓÈËÖ®ÐÔ,˳ÈËÖ®Çé,±Ø³öì¶Õù¶á,ºÏ춷¸·ÖÂÒÀí¶ø¹é춱©¡£¹Ê±Ø½«ÓÐʦ·¨Ö®»¯,ÀñÒåÖ®µÀ,È»ºó³ö춴ÇÈÃ,ºÏì¶ÎÄÀí,¶ø¹éì¶ÖΡ£Óô˹ÛÖ®,È»ÔòÈËÖ®ÐÔ¶ñÃ÷ÒÓ,ÆäÉÆÕßαҲ ¡£ÐÔ¶ñµÄ¸ù¾ÝÊÇ Èô·òÄ¿ºÃÉ«,¶úºÃÉù,¿ÚºÃζ,ÐĺÃÀû,¹ÇÌå·ôÀíºÃÓäÒÝ,ÊǽÔÉúÓÚÈËÖ®ÇéÐÔÕßÒ²¡£ (¡¶Ü÷×Ó½âÊÍ.ÐÔ¶ñ¡·)¡£ÕâÖÖ¹ÛµãÓëÎ÷·½µÄ ¾­¼ÃÈ˼ÙÉè Ê®·ÖÏà½ü¡£ 3.2.2 ÐÔÉÆÂÛ:Èå¼Ò˼Ïë¼ÒÃÏ×ÓÖ÷ÕÅ ÐÔÉÆÂÛ ¡£ËûÈÏΪ: ÈË֮ѧÕß,ÆäÐÔÉÆ¡£ ¸ù¾ÝÊÇ ËùνÈ˽ÔÓв»ÈÌÈËÖ®ÐÄÕß,½ñÈËÕ§¼ûÈæ×Ó½«ÈëÓÚ¾®,½ÔÓÐâðÌèâüÒþÖ®ÐÄ,·ÇËùÒÔÄɽ»ÓÚÈæ×ÓÖ®¸¸Ä¸Ò²,·ÇËùÒÔÒªÓþÓÚÏçµ³ÅóÓÑÒ²,·Ç¶ñÆäÉù¶øȻҲ¡£ÓÉÊǹÛÖ®,ÎÞâüÒþÖ®ÐÄ,·ÇÈËÒ²;ÎÞÐ߶ñÖ®ÐÄ,·ÇÈËÒ²;ÎÞ´ÇÈÃÖ®ÐÄ,·ÇÈËÒ²;ÎÞÊÇ·ÇÖ®ÐÄ,·ÇÈËÒ²¡£âüÒþÖ®ÐÄ,ÈÊÖ®¶ËÒ²;Ð߶ñÖ®ÐÄ,ÒåÖ®¶ËÒ²;´ÇÈÃÖ®ÐÄ,ÀñÖ®¶ËÒ²;ÊÇ·ÇÖ®ÐÄ,ÖÇÖ®¶ËÒ²¡£ÈËÖ®ÓÐËĶËÒ²,ÓÌÆäÓÐËÄÌåÒ²¡£ (¡¶ÃÏ×Ó.¹«Ëï³ó¡·)ÕâЩÉÆÁ¼µÄ±¾ÐÔ,ÄËÓëÉú¾ãÀ´µÄ¡£ÕâÖÖ¿´·¨ÀàËÆÓÚÎ÷·½µÄ Éç»áÈ˼ÙÉè ,Ëü¶ÔÎÒ¹úµÄÀú´ú¹ÜÀí˼ÏëÓ°ÏìºÜ´ó,Ö±ÖÁ½ñÈÕ¡£ 3.2.3 ¾¡ÐÔÖ÷Òå:½ü´úÖøÃû˼Ïë¼ÒÁºÆô³¬,Ìá³öÁË ¸öÐÔÖÐÐÄÂÛ ,Ëû³«µ¼ ¾¡ÐÔÖ÷Òå ¡£Ëû˵ ¾¡ÐÔÖ÷Òå ,ÊǰѸöÈ˵ÄÌ츳ÄÜÁ¦·¢»ÓµÃÊ®·ÖÔ²Âú¡£¾Í˽È˶øÂÛ,±ØÐëÈç´Ë,²Å²»ÖÁ³ÉÌìµØ¼äһ׸ðà¡£ÈËÈË¿ÉÒÔ×ÔÁ¢,²»±ØÀÛÈË,Ò²²»±ØÑöÈ˱ÇÏ¢¡£¾ÍÉç»á¶øÂÛ,±ØÐëÈç´Ë,È»ºó´Ó¸÷ÆäËù³¤,×Ô¶¯µØ´´Ôì½ø»¯,ºÏÆðÀ´±ã³ÉΪǿ¹ÌµÄ¡¢½ø²½µÄÉç»á¡£(¡¶Å·ÓÎÐÄӰ¼¡·)ÕâÀï˵µÄ ¾¡ÐÔ µÄÈ˼´°Ñ¸öÈË´ÏÃ÷²ÅÖdzä·Ö·¢»ÓµÄÈË,ËûÃÇ¿ÉÒÔ ×ÔÁ¢ ×Ô¶¯µØ´´Ôì½ø»¯ ¡£ÕâÖÖ¿´·¨ÓëÎ÷·½µÄ×ÔÎÒʵÏÖÈ˼ÙÉèÊ®·ÖÏà½ü¡£ 3.2.4 ÐÔÎÞÉƶñÂÛ:´ºÇïÕ½¹úʱÆÚµÄ˼Ïë¼ÒÄ«×ÓÌá³öÁË ÐÔÎÞÉƶñÂÛ ËûÈÏΪ ±¾ÐÔÉƶñÓÚÈËÖ®³õ,ÏÈÌì¶øÎÞ¾ö,¾¡ÎªºóÌìÖ®¶¨ÒÓ ¡£ ÈËÖ®³õ,±¾ÐÔ²»ÒÔΪÉÆ,Ò಻ÒÔΪ¶ñ,ÊÇÒÔÎÞÉÆÎÞ¶ñ¡£Ö±ÖÁ³¤³É,ʼÓÐÉƶñÖ®·Ö ¡£ÉÆÓë¶ñ¶¼²»ÊÇÌìÉúµÄ,¶øÊǺóÌì½ÌÓýÅàÑøµÄ½á¹û¡£ÕâÖÖ¿´·¨ÓëÎ÷·½µÄ ¸´ÔÓÈ˼ÙÉè ÏàËÆ¡£ 4 ¼¤ÀøÓëÆóÒµ¼¨Ð§µÄ¹Øϵ ÔÚ´«Í³µÄ×éÖ¯ºÍÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÖÐ,¼¤ÀøµÄ×÷Óøù±¾Ã»Óеõ½×ã¹»µÄºÍϵͳµÄÈÏʶ,¹ÜÀíÕßÃÇÖ»ÊÇ×Ô¾õ»ò²»×Ô¾õµØÔËÓü¤ÀøÊÖ¶Î,½øÐÐÈËÁ¦×ÊÔ´µÄ¹ÜÀíºÍ¿ª·¢¹¤×÷¡£µ«Ëæ×Å ÈË µÄÒòËØÔÚ×éÖ¯Éú´æºÍ·¢Õ¹ÖеÄ×÷ÓÃÈÕÒæÌáÉý,ÈËÃÇ·¢ÏÖ×÷Ϊ×éÖ¯ÉúÃüÁ¦ºÍ´´ÔìÁ¦Ô´ÈªµÄ ÈË µÄ״̬ÍùÍùÖ±½ÓÓ°Ïì×Å×éÖ¯µÄÃæò,Ô±¹¤¼¤ÀøµÄÎÊÌâÒ²¾ÍºÍÆóÒµ¼¨Ð§Ö®¼ä²úÉúÁËǧ˿ÍòÂƵÄÊ®·Ö½ôÃܵÄÁªÏµ¡£ 4.1 Ô±¹¤¼¤ÀøÊÇÆóÒµ¼¨Ð§ÊµÏֵĻù´¡:ÆóÒµµÄ¼¨Ð§¾ÍÊÇÆóÒµµÄÄ¿±ê,ÈçºÎ½«ÆóҵĿ±êºÍÔ±¹¤Ä¿±êºÏÀíµØ½áºÏÆðÀ´,ÊÇÔ±¹¤¼¤ÀøËùÒª½â¾öµÄÎÊÌâ¡£Ô±¹¤¼¤Àø»úÖÆÖصã½â¾öÔ±¹¤µÄ¹¤×÷»ý¼«ÐÔÎÊÌâ,¶øÆóÒµ¼¨Ð§µÄʵÏÖ,¾Í±ØÐëÒªÓÐÔ±¹¤µÄ»ý¼«ÐÔ¡¢Ô±¹¤µÄÊ¿Æø¡£µ±È»,ÆóÒµ¼¨Ð§Ä¿±êµÄʵÏÖ,»¹ÐèÒªÆäËû¶àÖÖÒòËØ,µ«Ô±¹¤µÄ»ý¼«ÐÔÊǹؼüÒòËØ,¶øÕâÖֹؼüÒòËØÊÇ·ñÄÜÆðµ½Íƶ¯×÷ÓÃ,¾ÍÒª¿´Ô±¹¤¼¤Àø»úÖÆÊÇ·ñºÏÀí¡£ºÃµÄ¼¤Àø»úÖƽ«Ê¹Ô±¹¤³äÂú¹¤×÷ÈÈÇé¡¢¸»Óд´Ð¾«ÉñºÍÍŶÓЭ×÷¾«Éñ,Äܹ»Ìá¸ßÆóÒµÔ±¹¤µÄÕûÌ幤×÷ÄÜÁ¦,±íÏÖÔÚÉú²ú¾­ÓªÉÏ,¾ÍÊÇÌá¸ßÆóÒµµÄÉú²úЧÂʺ;­ÓªÐ§Òæ¡£ËùÒÔ˵,Ô±¹¤¼¤ÀøÊÇÆóÒµ¼¨Ð§ÊµÏֵĻù´¡¡£ 4.2 Ô±¹¤¼¤ÀøÊÇÍƶ¯ÆóÒµ¸÷ÖÖÉú²úÒªËØ·¢»ÓЧÓõÄÊÖ¶Î:ÆóÒµµÄÉú²ú¾­Óª»î¶¯ÊÇÈËÓÐÒâʶ¡¢ÓÐÄ¿µÄµÄ»î¶¯¡£ÔÚÀͶ¯Õß¡¢ÀͶ¯¶ÔÏó¡¢ÀͶ¯ÊÖ¶ÎÕâЩÉú²úÒªËØÖÐ,ÈËÊÇ×î»îÔ¾¡¢×î¸ù±¾µÄÒòËØ,Ö»ÓÐ ÈË Õâ¸öÉú²úÒªËصĻý¼«ÐԵõ½¼¤·¢,²ÅÓÐÖúÓÚÆäËûÉú²úÒªËصÄÏ໥Óлú½áºÏ,ת»¯³ÉΪÏÖʵµÄÉú²úÁ¦,´Ó¸ù±¾ÉÏÌá¸ßÆóÒµ¼¨Ð§¡£Èç¹ûûÓÐÔ±¹¤»ý¼«ÐԵļ¤·¢,ÔٺõÄ×°±¸ºÍ¼¼Êõ¡¢ÔٺõÄÔ­²ÄÁ϶¼ÄÑÒÔ·¢»ÓÓ¦ÓеÄ×÷ÓÃ,Ò²¾ÍÎÞ´Ó̸Æð»ñµÃÁ¼ºÃµÄÆóÒµ¼¨Ð§¡£ Ô±¹¤¼¤Àø¶ÔÆóÒµÉú²ú¾­ÓªµÄ¸÷·½Ã涼²úÉú½Ï´óµÄÓ°Ïì,µ«¹é¸ù½áµ×,¶¼½«·´Ó³µ½ÆóÒµµÄ¼¨Ð§ÉÏ¡£Ò»·½Ãæ,Ô±¹¤¼¤ÀøÊÇÁ¼ºÃÆóÒµ¼¨Ð§ÊµÏֵĻù´¡,ÊÇÍƶ¯¸÷ÖÖÉú²úÒªËØ·¢»ÓЧÓõÄÊÖ¶Î,ÁíÒ»·½Ãæ,ÆóÒµ¼¨Ð§Ò²¶ÔÔ±¹¤¼¤ÀøÆð×ÅÇ¿ÓÐÁ¦µÄÍƶ¯×÷ÓÃ,¶þÕß³ÊÏÖ½ÏÇ¿µÄÕýÏà¹ØÐÔ¡£ 5 ÆóÒµÔ±¹¤¼¤Àø·½°¸Éè¼ÆµÄÔ­Ôò ²»Í¬ÆóÒµÓÉÓÚʵ¼ÊÇé¿ö²»Í¬,¶¼»áÓÐ×Ô¼ºµÄ¼¤Àø»úÖƺͼ¤Àø´ëÊ©¡£¼¤Àø»úÖÆÔËÓÃÊÇ·ñµÃµ±,¹Øϵµ½ÄÜ·ñ¸øÆóÒµµÄÕý³£ÔËÓªºÍ·¢Õ¹´øÀ´»ý¼«µÄÍƶ¯×÷Óá£ËùÒÔ,ÔÚÖƶ¨ºÍʵʩ¼¤Àø·½°¸Ê±,Ò»¶¨ÒªÉ÷Ö®ÓÖÉ÷¡£¼¤ÀøÊÇÓÐÒ»¶¨µÄÔ­ÔòºÍ¹æÂÉ¿ÉÑ­µÄ,Èç¹ûÔÚÖƶ¨ºÍʵʩ¼¤ÀøÕþ²ßʱÄܹ»×¢ÒâÕâЩԭÔò,¾ÍÄܸü´óµÄÌá¸ß¼¤ÀøµÄЧ¹û¡£ÆóÒµÔÚÖƶ¨Ô±¹¤¼¤Àø·½°¸Ê±,Òª×ñÑ­ÏÂÃæÎå´óÔ­Ôò½øÐС£ 5.1 ¼¤ÀøÒªÒòÈ˶øÒì:¸ù¾ÝÂí˹ÂåµÄÐèÇó²ã´ÎÀíÂÛ,²»Í¬Ô±¹¤µÄÐèÇó²ã´Î²»Í¬,ËùÒÔ,ÏàͬµÄ¼¤ÀøÕþ²ßÆ𵽵ļ¤ÀøЧ¹ûÒ²»á²»¾¡Ïàͬ¡£¼´±ãÊÇͬһλԱ¹¤,ÔÚ²»Í¬µÄʱ¼ä»ò»·¾³ÏÂ,Ò²»áÓв»Í¬µÄÐèÇó¡£ ÓÉÓÚ¼¤ÀøÈ¡¾öÓÚÄÚÒò,ÊÇÔ±¹¤µÄÖ÷¹Û¸ÐÊÜ,ËùÒÔ,¼¤ÀøÒªÒòÈ˶øÒì¡£ÔÚÖƶ¨ºÍʵʩ¼¤ÀøÕþ²ßʱ,Ê×ÏÈÒªµ÷²éÇå³þÿ¸öÔ±¹¤ÕæÕýÐèÒªµÄÊÇʲô,½«ÕâЩÐèÒªÕûÀí¡¢¹éÀà,È»ºóÖƶ¨ÏàÓ¦µÄ¼¤ÀøÕþ²ß°ïÖúÔ±¹¤Âú×ãÕâЩÐèÇó,ÓÈÆäÊÇÒª¿¼Âǵ½ºÜ´óÒ»²¿·ÖÔ±¹¤¶Ô×ÔÎÒʵÏÖµÄÒªÇóµÄÂú×ã³Ì¶È¡£ 5.2 ¼¤ÀøÒª½±³ÍÊʶÈ:½±ÀøºÍ³Í·£²»ÊʶȲ»½ö»áÓ°Ï켤ÀøЧ¹û,ͬʱҲ»áÔö¼Ó¼¤Àø³É±¾¡£½±Àø¹ýÖØ»áʹԱ¹¤²úÉú½¾°ÁºÍÂú×ãµÄÇéÐ÷,ʧȥ½øÒ»²½Ìá¸ß×Ô¼ºµÄÓûÍû;½±Àø¹ýÇáÔòÆð²»µ½¼¤ÀøЧ¹û,»òÕßÈÃÔ±¹¤²úÉú²»±»ÖØÊӵĸоõ¡£³Í·£¹ýÖØ»áÈÃÔ±¹¤¸Ðµ½²»¹«Æ½,»òÕßʧȥ¶ÔÆóÒµµÄÈÏͬ,ÉõÖÁ²úÉúÏû¼«µ¡¹¤»òÆÆ»µÇéÐ÷;³Í·£¹ýÇá»áÈÃÔ±¹¤ÇáÊÓ´íÎóµÄÑÏÖØÐÔ,´Ó¶ø¿ÉÄÜ»¹»á·¸Í¬ÑùµÄ´íÎó¡£ËùÒÔ˵,ºÏÀíµÄ½±³Í±ê×¼ÊǼ¤Àø·½°¸Éè¼ÆÒª¿¼ÂǵÄÖØÒªÒòËØ¡£ 5.3 ¼¤ÀøÒª¹«Æ½ºÏÀí:¹«Æ½ÐÔÊÇÔ±¹¤¹ÜÀíÖÐÒ»¸öºÜÖØÒªµÄÔ­Ôò,Ô±¹¤¸Ðµ½µÄÈκβ»¹«µÄ´ýÓö¶¼»áÓ°ÏìËûµÄ¹¤×÷ЧÂʺ͹¤×÷ÇéÐ÷,²¢ÇÒÓ°Ï켤ÀøЧ¹û¡£È¡µÃͬµÈ³É¼¨µÄÔ±¹¤,Ò»¶¨Òª»ñµÃͬµÈ²ã´ÎµÄ½±Àø;ͬÑù·¸Í¬µÈ´íÎóµÄÔ±¹¤,Ò²Ó¦Êܵ½Í¬µÈ²ã´ÎµÄ´¦·£¡£Èç¹û×ö²»µ½ÕâÒ»µã,¹ÜÀíÕßÔòÄþ¿É²»½±Àø»ò²»´¦·£¡£¹ÜÀíÕßÔÚ´¦ÀíÔ±¹¤½±³ÍÎÊÌâʱ,Ò»¶¨ÒªÓÐÒ»ÖÖ¹«Æ½µÄÐÄ̬,²»Ó¦ÓÐÈκεÄÆ«¼ûºÍϲºÃ¡£ËäȻijЩԱ¹¤¿ÉÄÜÈÃÄãϲ»¶,ÓÐЩÄ㲻̫ϲ»¶,µ«ÔÚ¹¤×÷ÖÐ,Ò»¶¨ÒªÒ»ÊÓͬÈÊ,²»ÄÜÓÐÈκβ»¹«µÄÑÔÓïºÍÐÐΪ¡£ 5.4 ¼¤ÀøÒªÕë¶Ô»ý¼«ÐÐΪ: Èç¹û½±Àø´íÎóµÄÊÂÇé,´íÎóµÄÊÂÇé¾Í»á¾­³£·¢Éú¡£Õâ¸öÎÊÌâËäÈ»¿´ÆðÀ´ºÜ¼òµ¥,µ«ÔÚ¾ßÌåʵʩ¼¤Àøʱ¾Í»á±»¹ÜÀíÕßËùºöÂÔ¡£¹ÜÀíѧ¼ÒÃ×Çжû À­²®·ò¾­¹ý¶àÄêµÄÑо¿,·¢ÏÖһЩ¹ÜÀíÕß³£³£ÔÚ½±Àø²»ºÏÀíµÄ¹¤×÷ÐÐΪ¡£Ëû¸ù¾ÝÕâЩ³£·¸µÄ´íÎó,¹é½á³öÓ¦½±ÀøºÍ±ÜÃâ½±ÀøµÄÊ®¸ö·½ÃæµÄ¹¤×÷ÐÐΪ¡£½±Àø³¹µ×½â¾öÎÊÌâ,¶ø²»ÊÇֻͼÑÛÇ°ÀûÒæµÄÐÐΪ;½±Àø³Ðµ£·çÏÕ¶ø²»ÊǻرܷçÏÕµÄÐÐΪ;½±ÀøÉÆÓô´ÔìÁ¦¶ø²»ÊÇÓÞ´ÀµÄä´ÓÐÐΪ;½±Àø¹û¶Ï¶ø²»Êǹâ˵²»Á·µÄÐÐΪ;½±Àø¶à¶¯ÄÔ½î¶ø²»ÊÇһζ¿à¸ÉµÄÐÐΪ;½±ÀøʹÊÂÇé¼ò»¯¶ø²»ÊÇʹÊÂÇ鸴ÔÓ»¯µÄÐÐΪ;½±Àø³ÁĬ¶øÓÐЧÂʵÄÈË,¶ø²»ÊÇà©à©²»ÐÝÕß;½±ÀøÓÐÖÊÁ¿µÄ¹¤×÷,¶ø²»ÊÇ´Òæ²ÝÂʵŤ×÷;½±ÀøÖÒ³ÏÕ߶ø²»ÊÇÌø²ÛÕß;½±ÀøÍŽáºÏ×÷¶ø²»ÊÇ»¥Ïà¶Ô¿¹µÄÐÐΪ¡£ 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Ðܳ¬Èº,ÖÜÁ¼ÎÄ.´´ÐÂÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÓëʵ¼ù.¹ã¶«:¹ã¶«¾­¼Ã³ö°æÉç,2003 [3] ¹ËÓÀ²Å.WTOºóÆóÒµÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí²ßÂÔÓëʵÎñ.±±¾©:¶ÔÍâ¾­¼Ã´óѧ³ö°æÉç,2023 ¡¾¡¿ ÔðÈα༭£ºÀÏA dz̸ÒÔÈËΪ±¾£¬¼ÓÇ¿ÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÄÜÁ¦

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